Sari la conținut
Ultimele
HISTORIX.RO

Generalul Constantin Coandă și guvernul care a readus România în război, 1918

Constantin Coandă a condus guvernul care a rupt pacea de la București și a readus România în război pe 10 noiembrie 1918. Cifrele armatei, din arhive.

Laurențiu Dicu
30 septembrie 2026, 11:30 · 8 min de citit

Sursa originală

Gândirea Militară Românească · „Silviu-Daniel Niculae, „The Situation of the Army at Romania's Re-entry Into War on 28 October/10 November 1918”, nr. 2/2020, pp. 32-49”
Publicat 2020 · engleza
Citește originalul ↗
Fotografie de grup cu delegația română la Conferința de Pace de la Paris, 1919
Delegația română la Conferința de Pace de la Paris, 1919. În rândul de jos, de la dreapta la stânga, inginerul Caracostea, Pancrati, Ionel Brătianu, generalul C. Coandă, C. Diamandi și George Danielopol. Wikimedia Commons, Domeniu public. Wikimedia Commons · Domeniu public

Pe scurt

Constantin Coandă a condus guvernul României de la 24 octombrie/6 noiembrie 1918. Cabinetul lui a repudiat pacea de la București și a readus țara în război pe 28 octombrie/10 noiembrie 1918, cu o zi înainte de armistițiul de la Compiègne. Generalul a murit la București în noaptea de 29 spre 30 septembrie 1932.

  • 01Guvernul generalului Constantin Coandă s-a format pe 24 octombrie/6 noiembrie 1918, după demisia cabinetului Marghiloman.
  • 02A anulat prevederile păcii de la București și a cerut trupelor germane și austro-ungare să plece din țară.
  • 03Decretul regal de mobilizare a fost dat la Iași pe 27 octombrie 1918, cu prima zi de mobilizare 28 octombrie/10 noiembrie.
  • 04Efectivul real al armatei era de 163.240 de oameni, cu lipsuri grave de echipament și muniție.
  • 05Generalul a murit la București în noaptea de 29 spre 30 septembrie 1932, la casa lui din Bulevardul Lascăr Catargiu.
Adevărul istoric din spatele legendei
  1. Fals

    „Generalul Coandă a semnat actul Marii Uniri.”

    Unirea Transilvaniei a fost hotărâtă de Adunarea Națională de la Alba Iulia, iar decretul-lege de ratificare, nr. 3631 din 11 decembrie 1918, a fost dat sub guvernul Brătianu.

  2. Exagerat

    „România a reintrat în război pe 10 noiembrie 1918 cu armata mobilizată.”

    Revista Ministerului Apărării Naționale arată că a doua mobilizare „nu poate fi considerată o mobilizare propriu-zisă”, iar efectivul real era de 163.240 de oameni.

  3. Fals

    „Reintrarea în război i-a redat imediat României statutul de aliat.”

    Trei zile mai târziu, la Convenția militară de la Belgrad din 13 noiembrie 1918, România nu a fost nici invitată, nici consultată, fiind socotită stat necombatant.

  4. Fals

    „Constantin Coandă a fost șef al Marelui Stat Major.”

    Afirmația apare în necrologul din „Unirea Poporului” (1932), dar lista oficială a șefilor Statului Major General, publicată de Ministerul Apărării Naționale, nu îl cuprinde.

Pe 30 septembrie 1932 se stingea la București generalul Constantin Coandă, omul pus de regele Ferdinand în fruntea guvernului, în toamna lui 1918, pentru o singură misiune: să rupă pacea semnată cu Puterile Centrale și să readucă România în război. A reușit, cu o zi înainte de armistițiul de la Compiègne. Ce a însemnat, practic, gestul acesta este o poveste mai complicată decât o consemnează manualele.

Ce a fost guvernul Coandă și de ce a fost numit un general?

În aprilie 1918, izolată după prăbușirea frontului rus, România fusese silită să semneze pacea separată de la București, pe 24 aprilie/7 mai. Tratatul cerea concesii teritoriale și, mai important pentru ce urmează, demobilizarea armatei: articolul 4 stabilea efectivele, iar articolul 5 predarea armamentului și a muniției. Regele Ferdinand nu a ratificat însă niciodată documentul, iar acest refuz de semnătură a lăsat deschisă o ușă juridică.

Pe 24 octombrie/6 noiembrie 1918, guvernul filogerman al lui Alexandru Marghiloman și-a dat demisia. În aceeași zi s-a format cabinetul generalului Constantin Coandă. Noul guvern, scrie istoricul Constantin Ungureanu, „a anulat prevederile tratatului de pace cu Puterile Centrale și a cerut trupelor germane și austro-ungare să părăsească teritoriul României”.

De ce un general și nu un om politic? Niciuna dintre lucrările consultate nu explică decizia regelui. Indiciul cel mai apropiat vine din felul în care contemporanii au înțeles sfârșitul acestui guvern: ziarul „Libertatea” din Orăștie anunța, în numărul din 11/24 decembrie 1918, că „în România se retrage guvernul Coandă, dând loc guvernului Brătianu, pe timpul pertractărilor de pace”. Un cabinet de interval, așadar, pentru operațiunea militară, urmat de unul de partid pentru diplomație. Din componența lui, singurul portofoliu pe care l-am putut confirma este acela al chimistului Petru Poni, ministru al Cultelor și Instrucțiunii Publice.

Cum suna decretul de mobilizare?

Textul este scurt și se citește ca o comandă. Decretul regal a fost dat de Ferdinand la Iași, pe 27 octombrie 1918, stil vechi, și prevedea, în transcrierea publicată de cercetătorul Silviu-Daniel Niculae: „Art. I. Toate comandamentele, corpurile de trupă și serviciile armatei sunt în stare de război. Prima zi de mobilizare: 28 octombrie 1918. Art. II. Trupele de război vor fi completate cu oameni din contingentele de întărire, rezervă și miliții, până la contingentul 1894 inclusiv”.

Prima zi de mobilizare, 28 octombrie stil vechi, este 10 noiembrie pe stil nou. De aici data pe care o știe toată lumea. Merită reținut că unii istorici, precum Cornel Grad, datează chiar decretul „din 28 octombrie/10 noiembrie 1918”, adică după ziua intrării lui în vigoare, nu după ziua semnării. Nu este o contradicție, ci două convenții de datare diferite.

Chiar a reintrat România în război pe 10 noiembrie 1918?

Din punct de vedere juridic, da. Din punct de vedere militar, răspunsul dat de revista oficială a Ministerului Apărării Naționale este mult mai rezervat. Concluzia lui Niculae, formulată fără ocolișuri, este că „a doua mobilizare a Armatei Române, în ansamblu, nu poate fi considerată o mobilizare propriu-zisă, din cauza situației politice și militare”, ci mai degrabă „o reorganizare a marilor unități și operațiuni de creștere și completare a efectivelor”. Durata mobilizării, adaugă el, „a depășit cu mult timpul prevăzut în instrucțiunile de mobilizare”.

Cifrele, luate din Arhivele Militare Române, fondul Marelui Cartier General, dosarul 131, explică de ce:

  • Efectivul real al armatei române era de 163.240 de oameni, iar mobilizarea putea ajunge la cel mult zece divizii.
  • Ordinea de bătaie disponibilă: nouă divizii de infanterie și două de cavalerie.
  • Artileria: 160 de baterii de campanie și 65 de obuziere.
  • Lipseau 50 la sută din mantale, 60 la sută din vestoane, 40 la sută din pantaloni și 15 la sută din bocanci.
  • Muniție pentru șapte până la zece zile de foc.
  • Comandamentul armatei germane de ocupație obligase România să vândă încă 3.557 de cai.

În teren, efortul inițial a fost și el modest. Cornel Grad arată că armata, „remobilizată în grabă”, a trimis peste Carpați, la început, „numai 2 divizii”, Divizia 7 Infanterie și Divizia 1 Vânători, plecate „după numai 6 zile, în condiții grele de iarnă”. Efortul militar real, cel care a contat pentru Transilvania, a venit în lunile următoare, nu pe 10 noiembrie.

A contat reintrarea la Conferința de Pace de la Paris?

A contat, dar nu a fost suficientă. Dovada cea mai limpede se vede la trei zile după declarația de război. La Convenția militară de la Belgrad, din 13 noiembrie 1918, scrie Cornel Grad, „România n-a fost invitată la această convenție și nici consultată, la momentul respectiv fiind considerată stat necombatant, deoarece semnase, la Buftea, pace separată cu Puterile Centrale”. Tocmai convenția aceea a fixat linia de demarcație în Transilvania.

La Paris, argumentul păcii separate a fost folosit împotriva României. Ioan Scurtu consemnează nemulțumirile lui Clemenceau față de un stat care încheiase pace separată în aprilie 1918 și poziția lui Wilson, care declara că țara sa „nu recunoștea tratatele secrete încheiate după declanșarea” războiului, ceea ce scotea din joc convenția politică din 4/17 august 1916. Ion I. C. Brătianu a răspuns invocând jertfa de sânge a armatei și principiul egalității statelor. România a fost totuși clasată printre puterile cu interese limitate, în afara Consiliului celor Patru.

A semnat generalul Coandă actul Unirii?

Nu, și aici merită separate lucrurile cu grijă, fiindcă afirmația circulă des. Unirea Basarabiei fusese hotărâtă de Sfatul Țării pe 27 martie/9 aprilie 1918, sub guvernul Marghiloman. Unirea Transilvaniei a fost decretată pe 18 noiembrie/1 decembrie 1918 de Adunarea Națională de la Alba Iulia, adică de românii din Transilvania, Banat și Ungaria, nu de guvernul de la Iași. Decretul-lege de ratificare, nr. 3631 din 11 decembrie 1918, a fost dat deja sub guvernul Brătianu.

Ce a făcut, documentat, guvernul Coandă pentru Unire este altceva, și nu e puțin: a ordonat intrarea armatei în Bucovina. „Concomitent, generalul Zadik a primit ordin de la guvernul Constantin Coandă să pornească spre Cernăuți”, scrie Ungureanu. Divizia 8 a intrat în Cernăuți pe 11 noiembrie 1918, iar Congresul General al Bucovinei, întrunit pe 15/28 noiembrie în sala sinodală a Rezidenței Mitropolitane, a hotărât „unirea necondiționată și pentru vecie a Bucovinei, în vechile ei hotare”. Contribuția cabinetului a fost, deci, militară și de deschidere de drum, nu de semnătură.

Cine a fost, de fapt, omul Coandă?

Surprinzător de puțin documentat, pentru un fost prim-ministru. Moartea lui o consemnează „Gazeta Transilvaniei” din 2 octombrie 1932, un număr de duminică: „Joi la orele 2 noaptea a încetat din viață, la locuința sa din București, generalul Coanda”. Trupul a fost depus la casa din Bulevardul Lascăr Catargiu, iar prim-ministrul Vaida-Voevod a trimis o coroană în numele guvernului. Joi era 29 septembrie, deci ora 2 din noapte cade pe 30 septembrie 1932, data care apare în calendare. Vârsta dată de ziare este 76 de ani.

În schimb, necrologul din „Unirea Poporului” de la Blaj îl trece și drept „fost șef al marelui stat major”, iar lista oficială a șefilor Statului Major General, publicată de Ministerul Apărării Naționale, nu îl cuprinde. Este o eroare de epocă, repetată până azi. Nu am putut confirma din surse academice nici anul și locul nașterii, nici studiile la Paris, nici președinția Senatului, nici o calitate de membru al Academiei Române. Numele familiei a rămas însă în istoria tehnicii prin fiul lui, inginerul Henri Coandă, ales membru titular al Academiei Române în 1970.

Surse

  1. Silviu-Daniel Niculae, „The Situation of the Army at Romania’s Re-entry Into War on 28 October/10 November 1918”, Gândirea Militară Românească, nr. 2/2020, pp. 32-49, https://en-gmr.mapn.ro/webroot/fileslib/upload/files/arhiva%20reviste/RMT/2020/2%202020%20rmt/niculae.pdf
  2. Cornel Grad, „Contribuția Armatei Române la preluarea puterii politico-administrative în Transilvania. Primele măsuri (noiembrie 1918-aprilie 1919)”, Revista de Administrație Publică și Politici Sociale, an II, nr. 4(5)/2010, pp. 51-73, https://revad.uvvg.ro/files/nr5/Cornel%20GRAD-Contributia.pdf
  3. Constantin Ungureanu, „Consiliul Național Român din Bucovina (toamna anului 1918)”, în Centenar Sfatul Țării, pp. 503-515, https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/502-515.pdf
  4. Cezar Ciorteanu, „Bucovina și bucovinenii în Marele Război”, Annals of the Academy of Romanian Scientists, Series on History and Archaeology, 9/1 (2017), pp. 7-30, https://aos.ro/wp-content/anale/IVol9Nr1Art.1.pdf
  5. Svetlana Suveica, „Romania and the Paris Peace Conference 1919. Actors, Scenarios, Circulation of Knowledge”, Journal of Romanian Studies, 1/2 (2019), pp. 9-27, https://www.academia.edu/40807038/
  6. CIMEC, Institutul Național al Patrimoniului, „Marea Unire a românilor: 1 decembrie 1918”, https://cimec.ro/id-03-istorie/marea-unire-a-romanilor-1-decembrie-1918/
  7. Ministerul Apărării Naționale, lista oficială a șefilor Statului Major General, https://armed.mapn.ro/3_%C5%9Eefii-de-stat-major-chiefs-of-general-staff
  8. Sursă de epocă, analizată ca atare: „Gazeta Transilvaniei”, nr. 78, Brașov, 2 octombrie 1932, relatarea morții generalului, https://dspace.bcucluj.ro/jspui/bitstream/123456789/80443/1/BCUCLUJ_FP_P2538_1932_095_0078.pdf

✓ Ce știm sigur

  • Tratatul de la București a fost semnat pe 24 aprilie/7 mai 1918 și nu a fost ratificat de regele Ferdinand.
  • Guvernul Coandă s-a format pe 24 octombrie/6 noiembrie 1918.
  • Decretul de mobilizare a fost dat la Iași pe 27 octombrie 1918, prima zi de mobilizare fiind 28 octombrie stil vechi.
  • La Convenția militară de la Belgrad din 13 noiembrie 1918 România nu a fost nici invitată, nici consultată.
  • Divizia 8, comandată de generalul Iacob Zadik, a intrat în Cernăuți pe 11 noiembrie 1918, din ordinul guvernului Coandă.

? Ce rămâne neclar

  • Motivul pentru care regele a preferat un general în locul unui om politic nu este explicat în lucrările consultate.
  • Componența completă a cabinetului. Singurul portofoliu confirmat este cel al lui Petru Poni.
  • Data exactă a căderii guvernului, dată în surse fie 28 noiembrie, fie 29 noiembrie/12 decembrie 1918.
  • Anul și locul nașterii, studiile, președinția Senatului și locul de îngropare nu au putut fi confirmate din surse academice.
  • Textul ultimatumului adresat generalului Mackensen. Sursele consemnează doar cererea ca trupele germane să plece.

Contextul românesc

Toamna anului 1918 a fost pentru România o cursă contra cronometru: o pace separată nesemnată de rege, o armată demobilizată prin tratat, un imperiu vecin în destrămare și o singură fereastră de câteva zile pentru a reintra în război înaintea armistițiului general. Guvernul Coandă a fost instrumentul acestei manevre.

Întrebări frecvente

Cine a fost Constantin Coandă?

Un general de artilerie român care a condus guvernul României în toamna anului 1918, cabinetul care a rupt pacea separată cu Puterile Centrale și a readus țara în Primul Război Mondial. A murit la București în noaptea de 29 spre 30 septembrie 1932. A fost tatăl inginerului Henri Coandă.

Când a reintrat România în Primul Război Mondial?

Pe 28 octombrie 1918, stil vechi, adică 10 noiembrie stil nou, prima zi de mobilizare stabilită prin decretul regal dat la Iași cu o zi mai devreme. Armistițiul general de la Compiègne a fost semnat pe 11 noiembrie 1918, deci la numai o zi distanță.

Ce s-a întâmplat cu Tratatul de la București din 1918?

Semnat pe 24 aprilie/7 mai 1918, tratatul de pace cu Puterile Centrale nu a fost niciodată ratificat de regele Ferdinand I. Guvernul Coandă i-a anulat prevederile în noiembrie 1918. Aliații au continuat însă să invoce pacea separată împotriva României la masa negocierilor de la Paris.

Câți soldați avea armata română în noiembrie 1918?

Potrivit documentelor din Arhivele Militare Române citate în Gândirea Militară Românească, efectivul real era de 163.240 de oameni, iar mobilizarea putea ajunge la cel mult zece divizii. Lipseau jumătate din mantale și 60 la sută din vestoane, iar muniția ajungea pentru șapte până la zece zile de foc.

Ce legătură are Henri Coandă cu generalul Constantin Coandă?

Henri Coandă, inventatorul și inginerul român cunoscut pentru efectul care îi poartă numele, a fost fiul generalului. A fost ales membru titular al Academiei Române în 1970, potrivit publicației Academiei, Academica.

Scrisoarea de sâmbătă

Ți-a plăcut? Primește ce e mai bun, o dată pe săptămână

Sâmbătă dimineața trimitem ce s-a publicat pe Historix, cu un rând despre ce merită citit. Fără reclame și fără senzaționalism.

Vreau și

Prin abonare primești scrisoarea săptămânală Historix pe adresa de mai sus. Îi trimitem întâi un email de confirmare, iar abonarea începe abia după ce apeși linkul din el. Te poți dezabona oricând, dintr-un clic, din orice email. Politica de confidențialitate.

Urmărește Historix

Istoria, cu dovezi, în fiecare zi pe rețeaua ta preferată.

Laurențiu Dicu Autor Laurențiu Dicu Fondator, editor, pasionat de istorie Vezi pagina autorului →

Mai mult din Evenimentele zilei

Vezi tot →